统一海关过境制度即将落地

哈萨克斯坦已成为最后一个批准统一海关过境系统协议的欧亚经济联盟成员国。该文件的实施将使货运无缝衔接，并提升欧亚经济联盟国家的过境运输能力。

上周，哈萨克斯坦总统卡西姆·若马尔特·托卡耶夫正式签署了批准欧亚经济联盟统一海关过境协议的法律。此前，俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚已相继完成协议批准程序。

该协议于2024年12月26日签订，旨在使欧亚经济联盟与邻国之间的双边条约中的运输物流无缝衔接。欧亚经济委员会（EEC）在一份声明中表示：“这是为了通过数字技术使运输更快、更便宜，并降低交付错误的风险，这对最终消费者来说尤其重要。”。除其他事项外，该协议还引入了在整个欧亚经济联盟有效的单一电子过境申报，以及纳税和关税的单一担保。

此外，签署相关协议的第三国的智能电子关锁也将在整个欧亚经济联盟得到认可。自2026年2月11日起，联盟已正式开始利用此类智能电子关锁，对货物在整个欧亚经济联盟境内的运输过程实施全程追踪。

欧亚经济委员会海关合作部长Sergei Shklyaev表示，该协议距离正式生效已进入最后阶段。但实际上，只有在欧亚经济共同体以外的至少一个国家加入后，该协议才会开始生效。目前，乌兹别克斯坦和中国被认为是最有可能率先加入的两个国家。

乌兹别克斯坦已经明确表达加入统一的欧亚经济联盟海关过境系统的意愿。欧亚经济委员会海关立法与执法实践司司长**库阿特·拉希莫夫（Kuat Rakhimov）曾于去年12月举行的“欧亚运输走廊：新视野与新机遇”**论坛期间向《Gudok》透露了这一消息（参见《Gudok》2025年12月9日第184期）。他表示，欧亚经济联盟与中国之间关于加入统一海关过境体系的磋商，目前正通过双方海关合作分委员会机制持续推进。

资产管理公司Finam Management的权威专家德米特里·巴拉诺夫认为，选择乌兹别克斯坦和中国为优先合作伙伴，是完全合理且具有战略意义的选择。

乌兹别克斯坦是中亚的战略邻国；与它的合作将简化整个独联体的物流，提高国家之间的贸易额。而中国是最大的贸易伙伴，其货物将增加通过俄罗斯和欧亚经济联盟的过境量。

这位专家表示，总体而言，欧亚经济联盟与第三国建立统一海关过境制度，不仅将进一步增强俄罗斯的国际过境运输能力，也将全面提升整个欧亚经济联盟各成员国的物流竞争力和国际运输枢纽地位。

作者：德米特里·科普捷夫（Dmitry Koptev）