EAEU 扩大过境运输走廊

在12月5日于莫斯科举行的“欧亚运输走廊—新视野与新机遇”论坛上，欧亚经济委员会（EEC）海关立法与执法实践司司长库阿特·拉希莫夫表示，欧亚经济联盟五个成员国中已有四个，即俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚，完成了统一海关过境体系协议的批准。“哈萨克斯坦实际上也已完成相关程序，目前仅在等待正式的批准照会。马吉利斯和参议院已通过该协议草案，”他说。

该协议于2024年12月26日签署，距今已近一年，旨在通过欧亚经济联盟与周边国家之间的双边协议，建立无缝衔接的运输物流体系。欧亚经济委员会指出：“该倡议的重点在于通过整合数字技术，加快运输速度并降低运输成本，同时减少交付错误的风险。这一点对最终用户尤为关键。”具体措施包括在整个欧亚经济联盟范围内实施统一的电子过境申报，以及建立税费缴纳的标准化框架。

与欧亚经济联盟签署相关协议的第三国所使用的导航封志也将获得联盟内部的认可。自2月11日起，在欧亚经济联盟境内运输应税消费品时，使用此类封志将成为强制性要求。第二阶段，该要求将扩大至轻工业产品，而第三阶段则将覆盖所有运输货物。

正如库阿特·拉希莫夫所指出的，乌兹别克斯坦已表达了加入统一海关过境体系的兴趣，目前相关磋商正在进行中。欧亚经济委员会（EEC）也希望推动中国参与协作，该倡议正通过双边海关合作分委员会向前推进。库阿特·拉希莫夫表示：“如果中方对此表现出兴趣，将会极具意义，因为中国目前是所有欧亚经济联盟国家中最重要的合作伙伴之一。”

乌兹别克斯坦希望与欧亚经济联盟简化海关制度的动机不难理解，因为该国几乎所有对外贸易都依赖经由欧亚经济联盟成员国的过境运输。欧亚农业物流自治非营利组织总经理阿列夫季娜·基里洛娃指出：“例如，参与新塔什干项目的外国投资者正是基于过境路线的考量而作出投资决策，其中包括经由俄罗斯的运输通道。”

即便在协议起草阶段，专家们就已强调其所蕴含的内在一体化潜力。全俄对外贸易学院经济一体化中心主任尼基塔·皮日科夫预测在该协议实施后的最初几年内，过境货物流量将增长7%至10%。他指出：“这将显著便利大型出口商和物流运营商在第三国市场的业务运作。在这一背景下，俄罗斯正进一步巩固其作为过境枢纽的地位。”

“与第三国达成的欧亚经济联盟统一海关过境制度协议，将不仅提升俄罗斯联邦的过境潜力，也将增强整个欧亚联盟其他成员国的过境能力。”Finam Management 领先专家德米特里·巴拉诺夫表示。“该协议对俄罗斯尤为重要，尤其是在该国将贸易重心转向东方和南方国家、同时面临持续的外部限制背景下。预计该协议将减少边境通关延误，提高经由欧亚经济联盟的运输走廊相对于替代路线的竞争力，并进一步巩固俄罗斯在欧亚一体化格局中的地位，”该分析人士预测道。

德米特里·巴拉诺夫认为将乌兹别克斯坦和中国选为优先合作伙伴是完全合乎逻辑的。乌兹别克斯坦作为中亚地区的重要战略邻国，将有助于促进独联体内部的物流流通，并提升相关国家之间的贸易额；而中国作为欧亚经济联盟最大的贸易伙伴，将推动经由俄罗斯及整个联盟的过境运输，从而进一步加强经济联系。

德米特里·科普捷夫