Приблизить к настоящему

Документ предлагает новые формулы и подходы к расчёту сроков доставки грузов, учитывающие развитие транспортной инфраструктуры и рост пассажирских перевозок.

Введение новых правил продиктовано тем, что действующие Правила отражали технологию перевозочного процесса, объёмы и географию грузопотоков второй половины 1990-х годов, когда парк грузовых вагонов принадлежал перевозчику и имелся значительный резерв пропускной способности железнодорожной инфраструктуры.

С тех пор на железнодорожном транспорте значительно увеличилась доля маршрутизированных отправок. Кроме того, значительно выросла концентрация грузопотоков на лимитирующих направлениях. 

В ОАО «РЖД» уточнили, что новые подходы к исчислению сроков доставки учитывают текущие условия функционирования железнодорожного транспорта. Актуализированные правила делают расчёт сроков доставки более дифференцированным и адресным, учитывающим сложившуюся структуру грузопотока, загрузку инфраструктуры, множественность операторов подвижного состава, пассажирские потоки и внешние риски. 

Так, новые правила предусматривают обновление норматива суточного пробега вагонов с учетом разницы в скорости для одиночных вагонов, составов и контейнерных поездов.

«Это, по сути, приведение нормативов в соответствие с тем, как сеть реально работает сегодня. Всё это делает расчёт сроков более прозрачным и ближе к реальной практике перевозок», - поясняет президент ассоциации участников внешнеэкономической деятельности в сфере таможенно-логистических услуг по содействию в развитии бизнеса, член Общественного совета при Минтрансе России Сергей Бураго. 

Член Правления Торгово-промышленной палаты РФ, член Общественного совета при Минтрансе России Андрей Курушин отметил, что в проекте появились нормы, связанные с дополнительными рисками и ограничениями: от интенсивного пассажирского движения до временных мер безопасности в отдельных регионах. Это означает, что регулирование становится более практичным: оно учитывает не только «идеальные» условия, но и реальные факторы, которые влияют на движение грузов по сети.

Кроме того, в холдинге «РЖД» считают, что приказ создаст легитимную базу, позволяющую снизить количество спорных ситуаций. Грузоотправители получают прогнозируемые сроки перевозки, операторы – механизмы для эффективного планирования оборота вагонов, а перевозчик – инструменты управления перевозочным процессом, дающие возможность повысить качество транспортного обслуживания экономики страны.

Сергей Волков