Первые единые «Правила технической эксплуатации железных дорог, открытых для общего пользования» были приняты в РСФСР 2 марта 1921 года.
фото: museum.mintrans.ru
на фото: Нарком путей сообщения РСФСР
Александр Емшанов утвердил ПТЭ
2 марта 1921 года
Советские «Правила технической эксплуатации железных дорог, открытых для общего пользования» (ПТЭ) были приняты 105 лет назад.
Однако в дореволюционной России правила тоже существовали. Собственно, они появились на первой железной дороге страны – Царскосельской.
ОТ МЕЛЬНИКОВА ДО ХИЛКОВА
В 1860-х годах подробной проработкой инженерных и эксплуатационных стандартов занялся главноуправляющий, а в дальнейшем – первый министр путей сообщения Павел Мельников.
В 1863-м он учредил комитет для разработки общего свода правил по эксплуатации железных дорог. Спустя 11 лет, 30 мая 1874 года, постановлением главы МПС Алексея Бобринского были утверждены «Правила движения по железным дорогам, открытым для общего пользования». Отдельные пункты этого документа касались упорядочения типов поездов, условий эксплуатации вагонов, составления поездов и манёвров на станционных путях. А спустя почти десятилетие, 27 июня 1883 года, постановлением министра путей сообщения Константина Посьета были введены «Правила технической эксплуатации железных дорог, открытых для общего пользования».
До конца XIX века единые ПТЭ не издавались, так как у каждой дороги были свои правила (особенно у частных дорог) и своя интерпретация уже введённых в МПС правил. Собственные своды правил появлялись и у узкоколейных дорог (например, в 1912–1913 годах были изданы инструкции для разных категорий служащих Вольмарского подъездного пути).
«В те годы на разных дорогах требования безопасности могли сильно разниться. Например, на одной железной дороге разрешающим показателем семафора было крыло, опущенное под углом 45 градусов, а на других – поднятое под тем же углом. Такая ситуация сохранялась и в первые годы советской власти», – отметил инженер путей сообщения, член Экспертного совета Политехнического музея по памятникам науки и техники Сергей Дорожков.
В феврале 1898 года по приказу главы МПС князя Михаила Хилкова был утверждён новый свод правил технической эксплуатации для железных дорог. В нём были прописаны обязанности различных служащих (от начальника пути до кондукторов и переездной стражи), нормы эксплуатации подвижного состава.
ВЕРСИИ НОВОГО ВРЕМЕНИ
Большое внимание единым ПТЭ стали уделять уже после Октябрьской революции: требовалось восстановить разрушенные Гражданской войной пути и инфраструктуру, наладить постоянное курсирование поездов. Все железные дороги были переданы в ведение Народного комиссариата путей сообщения.
В 1920 году Совет народных комиссаров принял Общий устав железных дорог РСФСР. А 2 марта 1921 года тогдашним народным комиссаром путей сообщения Александром Емшановым были утверждены новые ПТЭ. Несмотря на схожие названия, в документах царского и нового, советского периодов имелись заметные различия. В разделе «Обязанности» добавились новые профессии: электротехник, слесарь централизации, начальник службы связи.
В дальнейшем ПТЭ неоднократно менялись. На железных дорогах часто происходили аварии (только за 1922 год их произошло более 8 тыс., а за 1924/25 хозяйственный год – более 9 тыс.). Вольной дореволюционной трактовки правил для разных магистралей уже не допускалось, тем не менее продолжали оставаться заметные различия в ПТЭ разных дорог. Например, в редакции 1926 года в разделе, касающемся пользования средствами связи, были отдельные примечания для Московско-Казанской железной дороги.
90 ЛЕТ НАЗАД
Так было до принятия 15 июня 1936 года наркомом путей сообщения Лазарем Кагановичем новых ПТЭ. Документ, носивший уже другое название – «Правила технической эксплуатации железных дорог Союза ССР», – был более кратким, включал в себя общие описания функционирования железных дорог, описывал обязанности железнодорожников, габариты подвижного состава, функционирование устройств и инфраструктуры. Ставились конкретные цели: связать в единое целое все уголки СССР, обеспечить оборот продуктов, удовлетворять потребности граждан в путешествии. Свод закреплял единую ширину колеи – 1524 мм.
Уже спустя день газета «Гудок» в статье «За высокое качество работы» писала: «Новая обстановка, новые условия работы транспорта диктуют более повышенные, серьёзные требования. На транспорте вводятся новые правила технической эксплуатации, которые должны стать рычагом в борьбе с авариями».
В книге «Развитие железных дорог СССР» Льва Вольфсона (1939 год) отмечалось, что благодаря новым ПТЭ были «с исключительной чёткостью и ясностью сформулированы законы безаварийной работы железнодорожного конвейера». Автор подчёркивал, что при составлении свода правил было уделено особое внимание системе организации движения поездов: «Графиком движения поездов определяется не только движение поездов, но и работа локомотивов, вагонов, станций, депо, вагоноремонтных пунктов, пути, сигнализации и связи».
Новые ПТЭ были составлены с учётом всесоюзной популярности стахановского движения и помогали объединить железнодорожную отрасль страны в слаженный и мобильный механизм. Они сыграли важную роль в бесперебойной работе стальных магистралей в Великую Отечественную войну (тогда они печатались тиражом до 750 тыс. экземпляров ежегодно).
Этот свод правил действовал до 1952 года (в него вносились отдельные правки). В дальнейшем обновления ПТЭ отражали изменения на железнодорожном транспорте – устанавливались новые, более высокие нормы скорости, вводились новые категории поездов.
Идут в ногу с прогрессом технические правила и сегодня. В настоящее время на железных дорогах России действуют ПТЭ, утверждённые приказом Минтранса от 23 июня 2022 года. В правилах описаны случаи, при которых возможно применение систем автоматического и дистанционного управления, средств автоведения, подвижного состава, оборудованного программными средствами.
Текущая редакция документа действует до 1 августа 2028 года.
Никита Бондарович
Читать следующий материал