Директор Центра междисциплинарных исследований Института государственного и муниципального управления "Высшей школы экономики", член Российско-Оманского делового совета при ТПП РФ, эксперт Группы Делового совета БРИКС по транспорту и инфраструктуре, к.э.н Марат Зембатов:
"Институт государственного и муниципального управления Высшей школы экономики (ИГМУ) традиционно выступил площадкой сборки интеграционных логистических смыслов Евразии в начале этой недели, 23 марта. Круглый стол «Международный транспортный коридор «Север – Юг» и будущее глобальной экономики», организованный Центром междисциплинарных исследований ИГМУ совместно с Международным координационным советом по трансъевразийским перевозкам (КСТП), Российской ассоциацией содействия ООН и Ассоциацией «Афанасий Никитин», привлек экспертов из МГИМО(У) МИД России, Национального-исследовательского центра перевозок и инфраструктуры, АНО «Агрологистика», Каспийского института морского и речного транспорта им. Генерал-адмирала Ф.М. Апраксина, Торгово-промышленной палаты России, практиков транспортно-логистической и энергетической отраслей и банковского сектора. Круглый стол, проведенный в формате экспертной дискуссии, выявил новые точки притяжения грузов на транспортно-логистической карте Евразии, очертил круг вопросов перспективного развития МТК «Север – Юг» и предложил практико-ориентированные инструменты преодоления дефицитов связности в планировании развития транспортных комплексов России и дружественных стран экономического пространства Большой Евразии.
Участники дискуссии исходили из того, что очевидная сегодня фрагментация глобальной экономики ведет к ускоренному формированию блоковых структур, что повышает геополитическую напряженность и в ряде случае ведет к разрыву традиционных товарно-транспортных цепочек. Примером этому служит сегодняшняя эскалация в Персидском заливе. В таких условиях особую актуальность приобретает формирование новых пространств экономического взаимодействия дружественных юрисдикций, основанных на единстве понимания перспектив развития устойчивого транспорта и повышения транспортной связности.
Генеральный секретарь КСТП Михаил Гончаров в своем приветственном слове участникам и в выступлении, посвященном роли МТК «Север – Юг», подчеркнул, что глобальная неопределенность и растущая глобальная иррациональность не позволяют устанавливать экономическую целесообразность принимаемых некоторыми участниками международной торговли и глобальной логистики решений. А это означает необходимость принятия решений о путях развития современной логистики на основе точной аналитики и экспертизы. Современные вызовы связности глобальной транспортной системы могут быть преодолены и, что не менее важно, своевременно спрогнозированы на основе экспертного знания, подчеркнул Генеральный секретарь КСТП. А для консолидации экспертных подходов в отрасли на базе КСТП сегодня есть все предпосылки. Причем сообщество профессионалов-практиков транспортно-логистической отрасли с этим полностью согласно. Это было продемонстрировано буквально на прошлой неделе, когда на первой сессии форума «Транс-Россия» в Экспо-центре в Москве, которая была посвящена как раз экспертной работе в транспорте и логистике, зал пленарных заседаний не смог вместить всех участников, и сотни слушателей вынуждены были стоять в проходах и смотреть трансляцию за пределами зала. А ведь именно на этой первой сессии «Транс-России» 17 марта было объявлено о создании Объединенного экспертного совета КСТП, напомнил участникам круглого стола Генеральный секретарь М. Гончаров.
Непростой назвал ситуацию в мировой логистике и Директор Экспертного центра по устойчивой мобильности на транспорте Российской ассоциации содействия ООН, профессор кафедры УГМК «Международные транспортные операции» МГИМО (У) МИД РФ Олег Дунаев. Необходимым условием для выработки таких экспертно обоснованных и практически применимых решений о путях дальнейшего развития устойчивого транспорта, мировой торговли и глобальной логистики Олег Дунаев назвал объединение экспертных сообществ транспортно-логистической отрасли для совместного формирования инновационных подходов. Важнейшими направлениями развития отраслевой аналитики эксперт считает формирование предпосылок для сетевой, а не коридорной идеологии транспортных систем и продолжение исследований устойчивости транспорта в соответствии с целями устойчивого развития ООН. При этом, устойчивость транспорта должна рассматриваться как системный подход, который позволяет увязать экономическую результативность, социальную доступность и экологическую ответственность с задачами национального развития и международной конкурентоспособности. Такой подход будет способствовать выравниванию территориальных диспропорций, повышению доступности перевозок, росту качества инфраструктуры и уровня транспортной обеспеченности регионов. А экспертное сообщество должно сделать такое практическое применение концепции устойчивого транспорта предметом целевого управления на основе измеримых показателей и сопоставимых данных.
Директор Института экономики транспорта и транспортной политики, профессор Факультета городского и регионального развития НИУ «Высшая школа экономики» Татьяна Кулакова рассказала об участии экспертного сообщества в аналитическом обеспечении законотворческой деятельности в сфере регулирования транспортно-логистических правоотношений, о роли экспертного сопровождения развития внутренних водных путей сообщения и о большой содержательной работе Министерства транспорта России по внедрению цифровой платформы и сервисов управления транспортными комплексами в рамках программы «ГосЛог».
От Ассоциации «Афанасий Никитин» выступили управляющий директор Игорь Гоц и исполнительный директор Надежда Ефанова. В своих выступлениях они подчеркнули значимость поддержания экономической связности регионов России, по территории которых проходит МТК «Север – Юг», а также решающую роль МТК «Север – Юг» в развитии интеграционных треков сотрудничества между Россией и дружественными странами. В выступлениях экспертов была освещена значимость Западного маршрута МТК «Север – Юг» через территорию Азербайджана к городам Решт и Астара на территории Ирана, где должно произойти соединение железнодорожных путей, а также – роль Восточного маршрута через территории Казахстана и Туркменистана.
Из выступления генерального директора ГК «РусИранЭкспо» и председателя Оргкомитета Астраханского международного форума «МТК Север-Юг» – новые горизонты» Александра Шарова участники круглого стола узнали об актуальном положении транспортного комплекса Ирана и о будущей решающей роли МТК «Север – Юг» в обеспечении доставки грузов для восстановления экономики и инфраструктуры Ирана в постконфликтный период.
С докладом о роли МТК «Север – Юг» в обеспечении продовольственной безопасности и развитии агрологистики выступила генеральный директор АНО по содействию в развитии агропромышленной деятельности «Евразийская Агрологистика» Алевтина Кириллова. Эксперт подчеркнула значимость коридора для обеспечения продовольственной безопасности региона, что особенно важно в период геоэкономической нестабильности.
А в докладе вице-президента Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Эдуарда Алырзаев для участников круглого стола открылись новые смысли и горизонты «коридорной логистики». В докладе были освещены малоизвестные и вызвавшие живой интерес участников вопросы проектирования и эксплуатации евразийских международных транспортных коридоров, трассируемых в обход транзитного пространства России. Так, в частности, была освещена роль китайского проекта широтного транспортного хода в Европу, пролегающего через территории прикаспийских государств и Турцию. Составная часть этого коридора, который называют проектом «Нового шелкового пути», мост Мармарай на юге Стамбула, сооруженный в 2016 году, наряду с линией Баку – Батуми – Карс были освещены как примеры встраивания локальных международных инвестиционных инфраструктурных элементов в грандиозную логику доминирования транснациональных транспортных проектов коридорного типа.
Заместитель Генерального секретаря КСТП Наталья Степанова в ходе дискуссии выразила готовность Экспертного совета КСТП принимать деятельное участие в консолидации экспертной работы в транспортно-логистической отрасли для преодоления существующих онтологических дефицитов и выработки общих подходов к планированию развития отрасли. В этой связи международная площадка КСТП в содружестве с РАС ООН и ИГМУ ВШЭ представляются участникам оптимальными для дальнейшего совместного развития экспертных смыслов на благо отрасли.
Были обсуждены и другие вопросы, касавшиеся возможных рисков частичного или полного перекрытия проливов и каналов, являющихся узкими местами мировой логистики. Обсуждались и перспективы объединения усилий экспертного сообщества по широкому спектру вопросов подготовки кадров для транспортно-логистической отрасли. Не были обойдены вниманием и вопросы нормативного правового регулирования в отрасли. Так, в частности отмечалась некоторая разнонаправленность тенденций в нормативном определении ключевых понятий (например, базового понятия «международный транспортный коридор»).
Круглый стол дал понимание недостаточной практической ориентированности и онтологической состоятельности стратегического направления в разработке инструментов планирования, в частности касающихся МТК «Север – Юг». Проявление этого участники круглого стола усмотрели в слабости целеполагания, ограниченной измеримости результатов и разрыве между планами и механизмами реализации развития МТК «Север – Юг» (в качестве характерного примера отмечается качество действующих подходов к стратегированию отрасли до 2035 года применительно к коридору). А в условиях ускоряющегося международного соревнования за влияние на международные транспортные коридоры и формирования «коридорной экономики будущего» недопустимо отставание в развитии национальных решений, поскольку оно приводит к потере транзитных доходов, ослаблению геоэкономических позиций и снижению устойчивости товарных потоков. Именно поэтому консолидация экспертной работы под эгидой КСТП, РАС ООН и ИГМУ Высшей школы экономики выглядит сегодня как один из способов прорывного развития экспертно-аналитического обеспечения транспортно-логистической отрасли и дальнейшего развития МТК «Север – Юг»"
Читать следующий материал