Железнодорожные перевозки в контейнерах изделий лёгкой промышленности и радиоэлектроники в рамках таможенного транзита на территории ЕАЭС с 31 июля будут подлежать отслеживанию с помощью электронных навигационных пломб. Эксперты рынка считают, что по мере расширения перечня товаров технология будет становиться стандартом в отрасли.
В последний день июля стартует второй этап реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) навигационных пломб для отслеживания перевозок. Ранее, с 11 февраля текущего года, подконтрольными стали железнодорожные перевозки санкционных товаров, алкоголя и табака в соответствии с процедурой таможенного транзита, экспорта и взаимной торговли. «Это важный элемент цифровизации логистики на пространстве ЕАЭС. Такие решения позволяют обеспечить прозрачность перевозок, повысить сохранность грузов и сократить количество контрольных процедур в пути следования», – подчеркнул директор по работе с клиентами «ФЕСКО Интегрированный транспорт» (ФИТ, входит в ТГ FESCO) Александр Трошкин.
Для апробации технологии перевозки товаров лёгкой промышленности и радиоэлектроники с использованием пломбы FESCO (входит в госкорпорацию «Росатом») и ООО «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП) организовали тестовую отправку контейнера из Владивостока в Минск. Устройство мониторинга было установлено в морском торговом порту, далее контейнер отправили в составе регулярного поезда до белорусской станции Колядичи.
«Речь идёт о переходе от отдельных пилотов к наднациональной системе с едиными правилами для нескольких стран. Рынок в целом воспринимает такие проекты позитивно: грузовладельцы получают дополнительный контроль над цепочкой поставок, а регуляторы – инструмент управления транзитом без увеличения физического контроля на границах», – объясняет директор по грузовому транспорту и логистике ЦЭИ Игорь Смирнов.
По его мнению, доля перевозок с навигационными пломбами в общем объёме грузопотока ЕАЭС пока остаётся ограниченной, поскольку распространяется лишь на отдельные категории грузов и маршрутов. В краткосрочной перспективе рынок ещё столкнётся с издержками адаптации, а именно с отдельными операционными сложностями и дополнительными процедурами. Поэтому основной эффект в виде ускорения транзита и сокращения проверок будет проявляться по мере накопления практики применения и интеграции информационных систем всех участников перевозочного процесса.
«По мере расширения перечня товаров и видов перевозок технология будет постепенно становиться отраслевым стандартом, а не нишевым инструментом для отдельных грузов», – уточнил аналитик ЦЭИ.
Александр Трошкин оценил тестовую перевозку как успешную, без каких-либо существенных сложностей. Но обозначил, что при масштабировании использования технологии возможны задержки в выставлении таких контейнеров на досмотровые площадки для пломбировки.
«Крайне важно обеспечить эффективное взаимодействие всех участников перевозки при установке и снятии пломб, особенно с учётом ограниченной вместимости досмотровых площадок и необходимости синхронизации работы операторов, терминалов и таможенных органов. Аналогичная работа потребуется и на станциях назначения, где процедуры должны быть интегрированы в круглосуточную работу терминалов», – рассказывает Александр Трошкин.
Кстати, в каждой из стран ЕАЭС есть свой уполномоченный национальный оператор пломбирования. Так, в Армении за это отвечает ООО «АрмДжиПиЭс», в Беларуси – РУП «Белтаможсервис», Казахстан представлен ТОО «Институт космической техники и технологий», а Киргизия – ГП «Таможенная инфраструктура». В России оператором пломбирования является ЦРЦП.
Отметим, что в планах FESCO на июль значится тестовая перевозка контейнера с применением пломбы из Китая в страны ЕАЭС. Установка и снятие навигационных пломб будут осуществляться на внешней границе ЕАЭС, изначально на территории Казахстана. Все операции будут выполняться на инфраструктуре участников перевозочного процесса, что позволит протестировать применение механизма в условиях международного сухопутного транспортного коридора и отработать взаимодействие всех участников перевозки на маршруте, уточнили в ФИТ.
Как рассказали «Гудку» в ЦРЦП, по данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции», используемый комплекс мер, в том числе предусматривающий применение навигационных пломб в Союзном государстве, обеспечил в первом полугодии прошлого года снижение общей доли нелегальных перевозок табачной продукции порядка 15%. «Практика применения навигационных пломб неоднократно получала положительную оценку со стороны контролирующих органов и показывает значительное влияние на снижение поступления контрафактной продукции на внутренний рынок», – считают в ЦРЦП.
На текущий момент ЦРЦП обеспечил присутствие своих сотрудников в 421 пункте на территории России (в том числе и на границе), где могут производиться операции с навигационными пломбами. Из них 48 находятся на железнодорожных пунктах пропуска и станциях.
Напомним, что с мая 2027 года начнёт действовать третий этап Соглашения о применении навигационных пломб – их использование станет необходимостью для всех типов товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках таможенного транзита. Операторы уже готовятся к этому событию. «После вступления в силу третьего этапа их использование может распространиться примерно на более чем 20 тыс. контейнеров в год, которые отправляет FESCO», – сообщил Александр Трошкин.
Мария Потапова
Читать следующий материал