Формула справедливой цены

Тарифные преференции на транспортировку угля, на которых настаивают производители, не помогут спасти отрасль в условиях низких цен, но лишат РЖД средств на реализацию инвестпрограммы.

Об этом заявили эксперты на круглом столе «Угольная отрасль России: выход есть», прошедшем на прошлой неделе в «Ведомостях»

фото: Максим Каширин/пресс-служба ОАО «РЖД»

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

На данный момент перевозка угля в кругорейсе с учётом возврата порожних вагонов убыточна, сообщил в ходе дискуссии заместитель начальника Центра финансового моделирования Института экономики и развития транспорта (ИЭРТ) Алексей Рожков. Он напомнил, что уголь как груз первого тарифного класса получает скидку 50%. За прошедшие годы накоплена огромная сумма убытков от перевозки угля, которые приходится покрывать за счёт других грузов, отметил эксперт.

При этом тариф – это источник для инвестиций РЖД. Недобор тарифных доходов приводит к тому, что финансировать инвестпрограмму приходится из других источников, наращивая долговую нагрузку. «Уберём уголь с железной дороги или не уберём – так вопрос не стоит. Но проблема в том, что доходов РЖД, связанных с перевозкой угля, и так не хватает на покрытие полных расходов на инфраструктуру, которая ради вывоза грузов, в том числе угля, строится», – говорит Алексей Рожков.

С 2013 по 2024 год объём экспорта угля по сети РЖД вырос почти на 26%, а на восточном направлении практически удвоился, отметил заместитель генерального директора ИЭРТ Павел Шестаков. «Этот рост был обеспечен прежде всего потому, что РЖД прилагали действительно большие усилия для развития инфраструктуры, в основном за счёт собственной инвестпрограммы», – подчеркнул он.

ДУМАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Авторы доклада «Кризис в угольной отрасли: выход есть», который лёг в основу дискуссии, утверждают, что в 2027–2028 годах мировые цены на уголь вернутся на благоприятный уровень.

«При снижении инвестиционной программы мы столкнёмся с тем, что необходимых провозных мощностей по основным экспортным направлениям на сети просто не будет», – предупреждает Павел Шестаков.

ВЫПОЛНЯТЬ ОБЕЩАНИЯ

Заместитель руководителя ИЭРТ также поднял проблему инфлированных заявок, большинство которых подаётся именно угольщиками. Их объём с начала года уже превысил 120 млн тонн. Под заявляемые объёмы резервируются провозные мощности, тяга, локомотивные бригады, а времени на то, чтобы найти альтернативные грузы, как правило, не остаётся, рассказал Павел Шестаков. Это негативно влияет и на финансовые результаты компании, и на использование пропускных и провозных способностей инфраструктуры.

Заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Владимир Савчук в своём выступлении отметил, что темпы роста тарифа РЖД всегда отставали от темпов, которыми росли общие расходы на транспортировку угля. Частные операторы вагонов поднимали свои цены значительно быстрее.

При этом рентабельность ОАО «РЖД», работающего по регулируемым тарифам, составляла единицы процентов, в то время как у операторов даже в 2023–2024 годах, когда рыночная конъюнктура уже сильно ухудшилась, она достигала 20–40%.

ФИНАНСОВАЯ СХЕМА

«Мы уже 15 лет предлагаем: давайте сделаем формулу цены, в которую внесём экспортную цену, привяжем к ней тариф РЖД, с тем чтобы, когда угольщикам плохо, РЖД давали скидки. А когда угольщикам хорошо, РЖД могли бы возмещать свои инвестиции в инфраструктуру, поднимая тариф», – рассказал Владимир Савчук. По его мнению, сейчас нужно не искать сиюминутные решения, а выстраивать стратегию на долгосрочную перспективу.

Основатель проекта N.Trans Lab Мария Никитина остановилась на популярном среди сторонников поддержки угольной отрасли социальном вопросе. Все социальные показатели в модельном угольном регионе – Кузбассе – значительно ниже, чем в большинстве других субъектов Федерации, отметила она. И за годы, когда угольная отрасль получала сверхдоходы, в том числе и за счёт низких тарифов РЖД, ситуация не улучшилась.

«Может быть, лучше те деньги, которые мы могли бы инвестировать в угольный сектор, всё-таки перенаправить на помощь людям, а бизнес развивать там, где он будет приносить доход и благосостояние обществу?» – задаётся вопросом Мария Никитина.

Один из путей решения проблем российской угольной отрасли – её диверсификация, говорят эксперты. По мнению Павла Шестакова, это может быть развитие углехимии или локальной электрогенерации. Получаемая дешёвая энергия могла бы, например, использоваться для питания центров обработки данных (ЦОД). По прогнозам экспертов, потребность действующих и новых российских ЦОД в энергии к 2028 году вырастет с текущих 0,84 ГВт до 2,34 ГВт.

Начальник управления отраслевого анализа Транскапиталбанка Александр Полыгалов прямо заявил, что полученная из российского угля энергия всё равно будет питать ЦОДы – только уже на территории Китая.

Дмитрий Коптев

Формула справедливой цены

Читать следующий материал