В порядке общей очереди

ОАО «РЖД» считает нецелесообразной пролонгацию практики заключения соглашений с угольными регионами о гарантированном объёме вывоза сырья на Восток и предлагает в 2026 году перевозить уголь в соответствии с правилами недискриминационного доступа на сеть.

фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС

ЕХАТЬ ПО ПРАВИЛАМ

Холдинг «РЖД» не поддерживает предложение о заключении соглашений с угледобывающими регионами о гарантированном объёме вывоза сырья в восточном направлении на 2026 год, прежде всего с Кузбассом, заявила в ходе выступления на заседании Госсовета по энергетике заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Ирина Магнушевская.

В компании считают, соглашения в нынешнем формате не дают сторонам никаких гарантий и не являются действенным инструментом поддержки угольной отрасли.

Кроме того, квотирование перевозок угля из отдельных регионов противоречит принципам рыночной экономики и создаёт неконкурентные условия доступа грузоотправителей к железнодорожной инфраструктуре. «Таким образом, пролонгация практики заключения соглашений о гарантированном объёме вывоза ставит под угрозу выполнение указа президента об увеличении несырьевого неэнергетического экспорта», – пояснила Ирина Магнушевская.

При этом независимо от наличия соглашения РЖД обеспечивают вывоз угля до полного заполнения имеющихся провозных способностей инфраструктуры.

В этой связи в 2026 году прогнозируется сохранение поставок угля на Восток в объёме 117 млн тонн, на уровне текущего года. Распределение поставок между регионами будет зависеть от объёмов предъявления угля грузоотправителями в рамках правил недискриминационного доступа.

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ

С января по октябрь по сети ОАО «РЖД» перевезено 268,8 млн тонн угля, что на 1,7% ниже аналогичного периода прошлого года. Ирина Магнушевская отметила, что потери связаны со снижением погрузки исключительно во внутреннем сообщении. На то были причины. «В первую очередь это аномально тёплая погода в зимние месяцы, снижение спроса со стороны предприятий металлургии и сокращение объёмов обогащения угля», – пояснила глава ЦФТО.

Экспортные перевозки угля, несмотря на санкции и иные внешние ограничения, за 10 месяцев показали рост (на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составили 148,2 млн тонн. В наиболее востребованном восточном направлении перевозки увеличились почти на 5,5%, всего экспортировано 98,3 млн тонн.

НЕ ДЕРЖАТ СЛОВО

Ирина Магнушевская акцентировала внимание на том, что РЖД несли потери от не предъявленных к отправке грузов.

Так, с апреля грузоотправителями Кузбасса введены отказы на вывоз более 1 млн тонн угля. Кроме того, фиксируются потери порядка 200 тыс. тонн угля из-за недоиспользования грузоотправителями инновационных вагонов (с апреля предусмотрен 100-процентный переход на инновационные вагоны). «Эти потери мы восполнили за счёт приёма дополнительного объёма угля к перевозке в III квартале», – пояснила она.

Сейчас, по словам главы ЦФТО, вывоз сырья из Кузбасса соответствует параметрам соглашения.

На западном направлении компании тоже приходится сталкиваться с непредъявлением груза. «В рамках финансового плана на 2025 год мы учитывали требование Минэнерго по увеличению поставок угля на Запад на 20 млн тонн (в сравнении с 2024 годом) и подготовили все производственные ресурсы для обеспечения заявленного грузопотока. Вместе с тем по итогам 10 месяцев эти объёмы не предъявляются, поставки к прошлому году вместо увеличения снижены на 4,1 млн тонн. В этих условиях по итогам года потери компании от перевозок угля в западном направлении по отношению к финплану, одобренному Правительством РФ, составят 55 млрд руб.», – рассказала Ирина Магнушевская.

При этом проблема завышенных заявок на перевозку также никуда не делась. Только в сентябре по ответственности грузоотправителя на сеть не предъявлено 3,1 млн тонн угля (1,8 млн тонн – на Восток, 0,8 млн тонн – на Юг, 0,5 млн тонн – на Северо-Запад).

Инфлирование заявок приводит к тому, что распределение пропускных и провозных возможностей инфраструктуры РЖД осуществляется на основе недостоверной информации, а это ущемляет интересы грузоотправителей.

ПРОГНОЗ ПЕРЕВОЗОК

По оценкам ЦФТО, погрузка угля в 2025 году ожидается на уровне 326 млн тонн, что на 1,7% (или 5,5 млн тонн) ниже, чем в прошлом году. Объёмы экспорта угля составят 178–180 млн тонн с ростом к прошлому году на 0,6%.

Сергей Волков

В порядке общей очереди

Читать следующий материал