По данным Института экономики и развития транспорта (ИЭРТ), по уже согласованным заявкам на перевозку в ноябре не было погружено 2,9 млн тонн, или 10,4% от общего объёма перевезённого по сети РЖД угля (28 млн тонн). Из них 1,6 млн тонн не было погружено на экспорт, в том числе 1 млн тонн – в восточном направлении. Эта ситуация хуже, чем месяцем ранее: в октябре эти показатели составляли 1,7 млн, 1,1 млн и 0,7 млн тонн соответственно.

Как отмечается в сообщении ОАО «РЖД», к погрузке не был предъявлен тот объём, который «Российские железные дороги» готовы были перевезти и зарезервировали под это свои мощности в ущерб отправке других грузов.

Кроме того, перезаявка со стороны грузоотправителей приводит к накоплению на путях избыточного количества вагонов.

По расчётам ИЭРТ, для выполнения заявленного объёма перевозок в прошлом месяце было бы достаточно 322 тыс. вагонов. Среднесуточное фактическое содержание парка полувагонов составило 368 тыс. единиц, что превысило расчётный парк почти на 14%.

Как объясняет заместитель генерального директора ИЭРТ Павел Шестаков, производители регулярно заявляют избыточные объёмы на случай, если при согласовании их заявки будут урезаны.

Рост объёма инфлированных заявок в ноябре можно объяснить усилением конкуренции за мощности Восточного полигона среди грузоотправителей на фоне сезонного повышения спроса на перевозки, и отдельные компании начали бронировать больше слотов, чем реально способны вывезти, считает заместитель директора по грузовому транспорту и логистике Центра экономики инфраструктуры Игорь Смирнов.

«Отправители часто перезаявляют объёмы, чтобы оставить себе манёвр в зависимости от конъюнктуры. Такой подход позволяет им удерживать приоритет в графике, даже если реальной готовности к погрузке нет. Перезаявка также используется как инструмент давления в борьбе за распределение инфраструктурной мощности: компании стремятся показать максимальные планы, чтобы не потерять будущие квоты. В итоге «воздух» в заявках блокирует пропускную способность, создаёт неравномерность в работе станций и снижает предсказуемость перевозочного процесса», – отмечает эксперт.

Дисциплинировать участников рынка и уменьшить объём фиктивных заявок могло бы введение принципа «вези или плати», поскольку за неиспользованный слот придётся платить реальными деньгами.

Однако эффективность этой меры будет зависеть от её тонкой настройки: слишком жёсткие штрафы могут ударить по компаниям в периоды резких ценовых колебаний, тогда как слишком мягкие не изменят ситуацию, рассуждает Игорь Смирнов.

Дмитрий Коптев