image description

Контейнерам желают расти большими

Власти и участники рынка обсуждают способы по стимулированию контейнеризации железнодорожных грузоперевозок.
image description

Валерий Шарифулин/ТАСС
 Необходимость в этом продиктована потребностями экономики страны.

По итогам 2024 года уровень контейнеризации железнодорожных перевозок достиг 6,4%, сообщил руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Александр Сахаров на прошедшей в понедельник российско-китайской конференции «За контейнерами».

Согласно перспективной стратегии Минтранса, к 2035 году этот показатель предполагается довести до 16–20%. Этому должны способствовать развитие несырьевых секторов экономики, увеличение глубины переработки некоторых видов сырья, рост мультимодальных перевозок, в том числе с использованием внутренних водных путей, а также развитие железнодорожной инфраструктуры и опорной сети транспортно-логистических центров.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАДАЧА

Заинтересованность государства в развитии этого вида перевозок легко объяснима. Контейнерный экспорт продукции высокого передела обеспечивает больший прирост ВВП, чем другие грузы, рассказал Александр Сахаров. Так, по расчётам Центра стратегических разработок, тонна груза в контейнере даёт почти в семь раз больший прирост ВВП, чем тонна угля, и в четыре раза больше, чем тонна средне­взвешенного железнодорожного груза.

В связи с этим выдвигается целый ряд инициатив по стимулированию контейнеризации. Подведомственная Минтрансу Дирекция международных транспортных коридоров (ДМТК) совместно с Федеральной таможенной службой ведёт работы по настройке «витрины данных», сообщил генеральный директор ДМТК Александр Исаев. «Основная задача – настроить поток данных таким образом, чтобы мы могли видеть, какой контейнерный парк у нас едет на экспорт, на импорт и какой идёт порожняком», – объяснил он.

Также ДМТК проводит эксперимент по введению «условной тонны» в сфере контейнерных перевозок. Суть его в том, чтобы приравнять один контейнер, который фактически весит 16 тонн, к одному полувагону с углем (22 тонны). Это позволит РЖД увеличивать долю контейнерных перевозок, оставаясь в рамках плана, который по-прежнему формируется в тоннах грузооборота.

Ещё одна перспективная инициатива Минтранса – введение преференциального режима для владельцев тыловых терминалов. Сейчас ведомство дорабатывает этот проект, следующим этапом является его согласование с Минфином.

РЫНОК ДИКТУЕТ

Свои предложения подготовил и Евразийский союз участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП). Как рассказал его исполнительный директор Сергей Авсейков, 25 февраля организация провела закрытую стратегическую сессию, на которую пригласили представителей ОАО «РЖД», Минтранса и бизнеса.

Темой обсуждения стал вопрос о системе планирования контейнерных перевозок. По итогам встречи сформировали перечень предложений, которые будут обсуждаться с РЖД и Минтрансом.

Так, для обеспечения исполнения плана отправления контейнерных поездов ЕСП предлагает согласовывать заявку на транспортировку груза (ГУ-12) и наряд-заказ до 20–23-го числа месяца, предшествующего планированию. Сейчас это происходит примерно 27-го, в результате первая декада следующего месяца оказывается провальной, считает Сергей Авсейков.

В перспективе предлагается вообще отказаться от наряд-заказов при контейнерных перевозках. Его должна заменить заявка на перевозку контейнерного поезда, которая предусматривает отправку в одном составе грузов разных очередей.

Среди других инициатив ЕСП – введение квартального планирования контейнерных поездов, возможность частичного согласования ГУ-12 и разрешение заключать договоры на условиях «вези или плати», которые будут преду­сматривать приоритетный порядок транспортировки.

Также Сергей Авсейков рассказал о заинтересованности частных инвесторов в строительстве удлинённых путей на сортировочных станциях на маршруте Дальний Восток – Москва, которые позволят пропускать сдвоенные контейнерные поезда (142 условных вагона). Сейчас разрабатывается форма такого участия, поскольку инвесторы хотят получить гарантии того, что после строительства поедут именно они, а не кто-то ещё. По словам главы ЕСП, рассматриваются варианты концессии или аренды с инвестиционными условиями.

Дмитрий Коптев

Читать следующий материал