image description

Октябрьская революция

Владимир Путин поставил задачи по развитию транспортной отрасли
image description

Иван Шаповалов / Пресс-служба ОАО «РЖД»
В октябре 2024 года были опубликованы сразу два важных документа, утверждённых президентом РФ Владимиром Путиным, для создания транспортно-логистической инфраструктуры в стране и за рубежом. Эти решения необходимы для раз вития экспортного потенциала страны.

Поручено сделать 

Список из 25 поручений опубликован по итогам расширенного заседания президиума Госсовета РФ по теме «О развитии экспорта», который провёл глава государства 25 сентября 2024 года. Часть из них касается транспортно-логистической инфраструктуры – их выполнение поможет достичь национальной цели по увеличению несырьевого неэнергетического экспорта к 2030 году на две трети по сравнению с 2023-м.

По мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, выполнение поручений будет способствовать увеличению экспорта отечественных товаров, они позволят компаниям сократить свои расходы, так как государство возьмёт на себя часть затрат. 

Так, до 1 декабря 2024 года Правительству РФ поручено рас-смотреть вопрос о направлении части средств, поступивших в качестве таможенных платежей и превышающих запланированную в федеральном бюджете сумму, на модернизацию железнодорожных и автомобильных подходов к пунктам пропуска через госграницу РФ.

Кроме этого кабмину и комиссиям Госсовета РФ по направлениям «Международная кооперация и экспорт», «Эффективная транспортная система» поручено обеспечить создание условий для строительства за счёт внебюджетных средств сети ключевых транспортно-логистических центров с учётом экспортных поставок товаров по транспортно-логистическим коридорам, в том числе международным. Доклад по этому вопросу необходимо представить до 25 декабря 2024 года.

Глава государства до 1 марта 2025 года поручил разработать график поэтапного перехода до 1 января 2026 года к предоставлению услуг и мер поддержки по принципу одного окна в цифровом формате с учётом готовности цифровой инфраструктуры поддержки экспорта и бюджетной обеспеченности регионов РФ. 

По мнению президента национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павла Иванкина, эти поручения вписываются в проводимую работу по созданию Национальной цифровой транспортно-логистической платформы (ЦТПЛ). Многие подпроекты уже реализовываются, включая создание единого окна и единого перевозочного документа. В настоящее время идёт тестирование в рамках эксперимента, проводимого правительством. «Поэтому каких-то подводных камней или неожиданностей для участников рынка нет. Все уже его исполняют», – отметил Павел Иванкин. 

Дмитрий Баранов считает, что предлагаемые меры ускорят цифровизацию отечественной экономики, а также упростят взаимодействие между бизнесом и государственными органами, сократят излишние бюрократические процедуры. Он полагает, что поддержка экспорта отечественной продукции увеличит её конкурентоспособность на международных рынках, при-влечёт к ней дополнительное внимание. А инвестиции в инфраструктуру позволят повысить пропускную способность, что увеличит скорость перевозки и сохранность различных грузов. В итоге вырастут заказы на российские товары и услуги, что приведёт к росту прибыли многих отечественных компаний и ускорит рост экономики страны в целом. 

Стройка без границ

В октябре Владимир Путин подписал ещё один важный доку-мент для развития экспортного потенциала страны – закон о господдержке российских инфраструктурных проектов за рубежом. Этот документ вносит изменения в Федеральный закон «О промышленной политике» от 26.10.2024 № 357-ФЗ и разрешает строить любые промышленные объекты за рубежом. Согласно документу, «в качестве проектов комплексного строительства на территории иностранных государств могут выступать бондовые склады, зоны, транспортно-логистические центры (транзит и хранение продукции без необходимости прохождения таможенных процедур); промышленные кластеры (создание промышленного производства за рубежом); портовая инфраструктура (строительство морских портов и транспортных терминалов)».

Обновлённый закон также разрешает господдержку инвесторов при реализации комплексных инвестиционно-строительных проектов российских организаций за рубежом по EPC-контрактам (Engineering, Procurement и Construction). В этом случае подрядчик обязуется разработать проект, построить и сдать объект в эксплуатацию. Если при реализации проекта будет использована требуемая минимальная доля российской промышленной продукции, то он может получить господдержку. Решение о выдаче субсидии будет принимать Минпромторг. 

В проекте федерального бюджета на ближайшие три года предусмотрено почти 3 млрд руб. для создания зарубежной инфраструктуры, включая строительство транспортно-логистических центров и промышленных зон: в 2025 году около 837,1 млн руб., в 2026 и 2027 годах – по 1 млрд руб.

По мнению эксперта Каспийского института стратегических исследований Александра Караваева, «это не сиюминутный конъюнктурный момент», а выполнение давних планов, которые должны были быть реализованы около 10 лет назад. «Мы где-то в некотором смысле запаздываем», – отметил он. По его словам, инфраструктуру необходимо создавать в перспективных морских направлениях. Это и продолжение развития МТК Север – Юг, который должен обеспечить выход в иранские порты в том числе. Это и сухопутный доступ МТК к турецким портам через Южно-Кавказ-скую железную дорогу – по линии Баку – Тбилиси – Карс. 

По мнению Александра Караваева, впереди предстоят новые этапы расширения экспортной инфраструктуры. Речь идёт о российской промышленной зоне Суэцкого канала. В Египте уже реализуется пилотный проект, к которому планируется подключить страны ЕАЭС. Кроме того, важно строить терминалы в Иране, в том числе для транзита через иранские порты Каспийского моря. «Требуется наращивание складской, перегрузочной инфраструктуры и, скорее всего, в той или иной форме совместных предприятий», – отметил Александр Караваев. Эксперт пояснил, что в законе прописаны любые возможности, он достаточно гибкий для строительства совместных инфраструктурных объектов. «Там могут быть совместные предприятия России, Ирана, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и всех прикаспийских заинтересованных участников», – рассказал эксперт. По его мнению, закон так-же может ускорить строительство транспортно-логистических объектов, которые могли бы представлять российские экспортёры сырья и компании, заинтересованные в расширении присутствия в Индии, Африке.


Богдан Чайковский 

Читать следующий материал