Аграрно-железнодорожные перспективы Казахстана

Недостатки систем логистики и хранения приводят к значительным потерям сельскохозяйственной продукции, заявил на форуме работников сельского хозяйства президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Для решения этой проблемы принята обширная программа реконструкции железных дорог. До 2030 года планируется построить более 5 тыс. и отремонтировать 11 тыс. км путей. 

Также в республике принят Комплексный план по строительству и модернизации объектов хранения сельхозпродукции, в рамках которого будут введены дополнительные мощности на 700 тыс. тонн. 

Концепция развития железнодорожного транспорта Республики Казахстан содержит планы по развитию четырёх основных направлений. Для транскаспийского маршрута предусмотрено строительство вторых путей на участках «Алтынколь – Жетыген», «Казыбек-бек – Жетыген – Алматы», «Арыс – Казалы», «Шалкар – Порт Курык», электрификация участка «Алтынколь – Алматы». Ожидаемый эффект – увеличение пропускной способности в 6 раз. 

В рамках развития международного транспортного коридора Север – Юг в Концепцию заложено строительство вторых путей на участке «Кигаш – Алимбет», внедрение автоблокировки на участках «Алимбет – Кандыагаш», «Никельтау – Тобол». Предполагается, что в результате пропускная способность маршрута увеличится в 2,4 раза.
 
Для увеличения пропускной способности транзитного коридора «РФ – Центральная Азия – Китай» необходимы строительство вторых путей на участках «Павлодар – Куркамыс», «Аксу – Жана Семей», «Жана Семей – Актогай» и внедрение автоблокировки на участках «Аксу – Жана Семей», «Жана Семей – Актогай», «Жана Семей – Локоть». Ожидаемый эффект от реализации этих проектов – увеличение пропускной способности в 3 раза. 

Наконец, в рамках развития транзитного коридора «КНР – ЕС» запланированы строительство новой линии «Кызылжар – Мойынты» (320 км), строительство вторых путей на участках «Жарык – Сексеул», «Актобе – Илецк», внедрение автоблокировки на участке «Сексеул – Кызылжар». Пропускная способность маршрута в результате должна увеличиться в 5 раз.

Стоимость всех этих проектов эксперт Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев оценивает примерно в $10 млрд. По его мнению, Казахстан вполне способен профинансировать такой объём своими силами. Тем более, что часть работ, например, строительство линии Достык – Мойынты, уже завершена. 

В то же время аналитик не исключает, что часть расходов, примерно 15-20% от общей потребности, может быть профинансирована за счёт заёмных средств. Источниками могут стать Азиатский банк развития, Новый банк развития БРИКС или китайские финансовые структуры. 

Наиболее вероятным Александр Караваев считает привлечение китайских денег. «Основные работы запланированы по направлению Восток – Запад», - объясняет он. Частично надо профинансировать то, что связано с направлением Север – Юг, который активно продвигает Россия. Но пока на уровне межправительственной комиссии разговоров о том, что в Казахстане ждут привлечения российских средств, не идёт, или, во всяком случае, это не попадает в пресс-релизы, отмечает эксперт.

При этом привлечение внешних подрядчиков для строительств Александр Караваев считает маловероятным. Программа была изначально рассчитана на то, что работы будут выполняться своими силами. Кроме того, переговоры с иностранными контрагентами – это дополнительное время и риски выйти за временные рамки программы. 

По расчетам главного редактора Logistan.info Григория Михайлова, постройка 1 км железной дороги с учетом всех затрат, включая проектирование, обойдётся примерно в $1 млн. Таким образом, постройка 5 тыс. км новых железнодорожных путей будет стоить $5 млрд. Ремонт еще 11 тыс. км – это, грубо, $3-4 млрд. Итого реализация озвученных планов потребует от Казахстанских железных дорог около $9 млрд. Это минимальная сумма, которая к моменту реализации может заметно подрасти, подчеркивает эксперт. 

«Может ли КТЖ, владеющей компанией фонд «Самрук Казына» и в целом бюджет Казахстана потянуть подобные затраты? Теоретически - да, но с большим трудом. Для понимания – $9,5 млрд - это доходная часть бюджета Казахстана за первый квартал 2024 года», - отмечает Григорий Михайлов.