Сети в обмен на транзит

Правительство РФ одобрило проект российско-азербайджанского соглашения о сотрудничестве в целях развития перевозок по западному маршруту международного транспортного коридора Север – Юг. Документ фиксирует объём грузопотока, что позволит Азербайджанским железным дорогам покрыть свои расходы на модернизацию железнодорожной инфраструктуры.

Затраты на реализацию только первого этапа модернизации железной дороги Ялама – Астара, по которой осуществляется транзит российских грузов в Иран через территорию Азербайджана, оцениваются в $571 млн. При этом сумма компенсируемых расходов оговорена в размере $316 млн.  Завершить работы планируется до конца 2027 года. 

После этого ОАО «РЖД» обязуется ежегодно предъявлять к перевозке Азербайджанскими железными дорогами не менее 5 млн тонн транзитных грузов. В случае невыполнения этого обязательства российская сторона будет платить компенсацию за непредъявленные объёмы. Если азербайджанские железнодорожники откажутся принимать к перевозке заявленные объёмы груза, платить будут уже они. Действовать такая схема будет до полного погашения закреплённой соглашением суммы компенсируемых расходов российскими платежами.

Второй этап реконструкции железных дорог Азербайджана предусматривает увеличение транзитного потока до 15 млн тонн. Однако его стоимость и сроки ещё предстоит согласовать.

Это первое соглашение подобного рода в экономической зоне МТК Север-Юг, который юридически закрепляются конкретные обязательства по транзиту грузов, подчёркивает эксперт Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев. Он также обращает внимание на зафиксированный соглашением объём грузопотока – всего 5 млн тонн начиная с 2028 года. 

Уже сейчас двусторонний грузопоток между Россией и Азербайджаном по железной дороге колеблется в пределах 3,5 – 4 млн тонн. Совсем недавно на Веронском форуме первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вадим Михайлов заявил: «На западном маршруте обеспечим развитие инфраструктуры на территории нашей страны с увеличением провозной способности до 20 млн тонн в год к 2027 году, что соответствует прогнозу грузопотока». По мнению Александра Караваева, цифра в 5 млн тонн означает, что российская сторона пытается подстраховаться на случай непредвиденных обстоятельств.

На вопрос, будут ли аналогичные соглашения заключаться с Казахстаном и Туркменистаном, через которые проходит восточная ветка коридора Север – Юг, аналитик отвечает скорее отрицательно.

«При том, что есть определенный параллелизм во взаимодействии железнодорожных компаний по западному и восточному сегментам, координационная повестка немного отличается. Российско-казахстанское взаимодействие уже сейчас находится на более продвинутой стадии, формируется совместное предприятие», - напоминает Александр Караваев.
 
Также на восточной ветке есть сквозное движение до Ирана, а Россия готова участвовать в модернизации инфраструктуры. На западе ситуация другая, Баку собственными силами модернизирует сеть, привлекая кредиты инфраструктурных банков, и требуются гарантии определённых объёмов транзита.