印度与欧盟建立关税机制

1月下旬，欧盟与印度官员敲定自由贸易协定条款，标志着谈判取得重大突破。该协定预计将在未来数月内正式签署，并计划于2027年生效。

据古多克援引的分析人士指出，该协议的达成部分得益于特朗普政府推行的关税政策，这些政策在客观上加速了谈判进程。


特朗普施压与政策转向


值得注意的是，2025年4月2日，美国总统唐纳德·特朗普公布了一项影响深远的关税方案，对全球贸易产生重大冲击。政府将此日称为“解放日”，并宣布对所有贸易伙伴征收10%的基础进口关税，俄罗斯和白俄罗斯为显著例外。印度面临26%的较高税率，欧盟商品则被征收20%的关税。

此前印度已对美国产品实施52%的报复性关税。

随后，美国对欧盟成员国的关税政策逐步调整。截至前一年7月底，欧盟成功将多数商品的关税水平降至15%，涵盖汽车和药品等关键领域。在特定产品类别，尤其是飞机及航空航天部件、化工产品、药品以及部分农产品，美国则完全取消了关税。不过，钢铁和铝产品的关税仍维持在约50%的水平。

Finam集团宏观经济分析主管奥尔加·别连卡娅指出，关税缓和并非出于美国的善意，而是以欧盟承诺大幅增加美国能源采购、扩大对美资本投入为条件达成的交易安排。

印度则拒绝加入类似的双边安排，因此在美国加剧的经济压力下处于更加被动的地位。紧张关系升级的导火索在于印度持续采购俄罗斯原油。作为惩罚性措施，美国对印度商品加征25%的额外关税。截至去年8月下旬，美国对印度进口商品的累计关税税率已达50%。
 

格陵兰：跨大西洋摩擦源


去年年末，美欧关系出现多项政策分歧，格陵兰争端更使潜在矛盾激化。

布鲁塞尔随后启动战略重估，积极寻求替代美国伙伴关系的经济方案。俄罗斯金融大学国际商务副教授伊琳娜·阿巴尼娜指出，欧盟当前正推行多元化战略，旨在加强在全球南方经济体中的市场存在。

在此背景下，欧洲政策制定者将目光转向印度。分析人士指出，印度正同步寻求扩大技术获取渠道，尤其来自欧洲的资源。"印度希望进入欧洲关键市场领域，涵盖信息技术、商业服务及高等教育，同时吸引欧盟的高价值服务与资本投资，"奥尔加·别连卡娅进一步阐释道。


核心协议条款


欧盟—印度自由贸易协定规定，印度对欧盟出口商品中超过99%的品类将享受关税减让，欧盟对印度出口商品中超过90%的品类也将获得关税减让。据奥尔加·别连卡娅分析，欧洲出口商预计每年可因关税取消而节省约40亿欧元（47.4亿美元）。

别连卡娅指出，农业、食品加工、葡萄种植、机械设备、电气设备、汽车、化工、航空航天以及黑色金属冶炼等行业将成为主要受益者，但大豆、牛肉、糖类、大米和乳制品等品类仍保留关税豁免（编者注）。

“该协定为印度出口商带来了显著机遇，使其能够扩大纺织品、服装、皮革制品、鞋类、海产品、珠宝、手工艺品、机械及汽车等劳动密集型制造业的规模，印度预计这些领域将创造约330亿美元的年出口额。”别连卡娅进一步阐释道。

在服务领域，该协定将为欧盟企业提供更为便利的进入印度市场通道，尤其是在金融和海事服务领域。据欧盟委员会预测，到2032年，欧盟对印度的商品出口额有望实现翻番，伊琳娜·阿巴尼娜指出。

尽管新协议未能完全弥补双方在美国市场份额的损失，奥尔加·别连卡娅表示，贸易多元化、逐步脱离美国市场的趋势正日益显现。

“从理论上讲，自由贸易有助于吸引外国直接投资，为欧盟与印度双方营造有利于企业扩张与创新的环境。欧洲企业将受益于劳动力密集型制造业转移能力的提升，同时获得进入印度海运、金融等服务领域的优惠准入。”伊琳娜·阿巴尼娜总结道。


俄罗斯的利益


 分析人士认为，印度经济的持续增长以及欧盟出口规模的扩大，可能为俄印在能源、机械制造和农业综合企业等领域的合作创造新的机遇。与此同时，俄罗斯对印度加工所需原材料的供应需求也可能随之上升。

“根据欧盟委员会门户网站公布的协定草案，各方确认，即使在生产过程中使用外国原材料，相关商品仍可获得印度制造认证。这一框架为俄罗斯带来双重机遇：一方面有望长期巩固其作为原材料供应方的地位，另一方面则可发展创新型加工合作模式，以适应当前的地缘政治限制。”阿巴尼娜指出。

该分析师进一步表示，自由贸易协定可能通过降低关税，刺激部分欧洲商品经由印度进入俄罗斯的平行进口。她总结称，货运量的增长将对俄罗斯港口设施和运输网络构成压力，但与此同时，也将带来基础设施现代化投资及新增就业机会。

俄罗斯普列汉诺夫经济大学国际商务副教授阿纳斯塔西娅·普里克拉多娃表示：“欧盟与印度的协议将通过提升南北国际运输走廊的货运量，促进俄罗斯过境运输潜力的释放，这将对俄罗斯铁路公司的业绩产生积极影响。”
 

美国食言了


然而，特朗普政府认为这种趋势难以持续。出乎意料的是，当华盛顿突然启动与印度达成双边协议的进程时，这一转变变得尤为明显。

今年2月2日，华盛顿与新德里宣布达成关税削减协议，撤销两国此前相互加征的关税。

“印度加快推进与欧盟的经济合作，并可能与加拿大展开协调，这在美国政府内部引发警觉，促使美方采取行动，以防止印度彻底脱离与美国的经济伙伴关系——而这些关系在惩罚性关税制度的重压下已严重恶化，”别连卡娅分析道。

特朗普首先撤销了此前因印度购买俄罗斯石油而加征的25%附加关税。白宫在总统令声明中表示：“我决定撤销对印度进口商品加征的从价附加关税税率”。

该双边协议同时将对印度的关税税率从50%降至18%。新德里方面承诺取消对美国商品的所有进口关税，并额外承诺采购价值5000亿美元的美国商品。

总统指令还明确指出，印度已承诺停止直接和间接进口俄罗斯石油，未来仅从美国采购能源，并已于近期与华盛顿签署为期十年的防务合作框架协议。

特朗普随后通过社交媒体宣布：“莫迪总理已同意终止购买俄罗斯石油。”

俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫表示，莫斯科尚未收到新德里关于停止进口俄罗斯原油的正式通知。

2月6日，美印官员再次会晤，敲定协议条款。双方表示，将争取在今年3月前完成框架协议的批准程序。

据路透社报道，在双边会晤结束后的48小时内，印度三大炼油商——印度石油公司、巴拉特石油公司和信实工业公司——已开始规避俄罗斯原油采购，并拒绝了贸易商提出的4月交货报价；另有炼油商则完全停止了俄罗斯原材料的采购。

尽管如此，新德里方面尚未就停止进口俄罗斯石油发布正式声明。印度外交部强调，能源来源多元化是这个世界人口最多国家能源安全战略的基石，该战略基于客观市场条件以及不断变化的地缘政治环境。


 尤利娅·普罗科菲耶娃