前进之路
目前,金砖国家共有10个成员国。该联盟正致力于推动多项倡议,包括建立新的支付系统、为可持续发展项目融资创建工具、加强全球安全、保险以及开发国际运输走廊、人类发展等多个领域。
尽管全球贸易在过去十年的年均增长率为3%,但金砖国家之间的贸易年均增长率达到了11%。鉴于成员国之间贸易的动态增长,提升物流连接性并开发连接伙伴国家的国际运输线路,建设可靠且高效的基础设施显得尤为重要。
随着金砖国家内部贸易的增长,内部投资也显著增加。这些资金中的相当一部分被引入了重要领域的发展,包括基础设施、能源、技术和制造业。
俄罗斯联邦的角色
在2024年俄罗斯担任金砖国家轮值主席国期间,金砖国家商业理事会组织了运输和物流子组的工作,目前已汇聚了来自金砖国家的100多家相关机构的代表。
“今年,金砖国家在这主题上启动了对话,并在商业理事会框架内成立了运输和物流子组。我们正在讨论一些具有前景的项目,例如建立一个常设的金砖国家物流平台、编制运输路线概览、开设运输电子通信平台以及建立再保险池,”俄罗斯总统——普京在今年秋季于喀山举行的第16届金砖国家峰会上的发言中道。
这一举措在初期阶段就促使成员国在关键贸易路线发展方面达成最大程度的共识,并识别出阻碍外贸增长的物理和非物理障碍。
运输和物流子组开发了一份金砖国家运输障碍评估报告,并将通过发展海运、航空、公路和铁路等各种运输方式来克服这些障碍的合作领域。
俄罗斯铁路公司第一副总经理——谢尔盖·帕夫洛夫称,金砖国家的运输专家已规划了37个项目以改善金砖国家之间的物流连通性。他道:“我们正在共同制定一份系统性文件(金砖国家运输障碍评估报告),该文件将反映消除物流连通性障碍和发展运输路线的共同努力领域。”
此外,运输和物流子组还确保了金砖国家物流连通性的优先路线,包括南北走廊、东西走廊、国际海运航线、跨非洲走廊等。目前,正在积极识别瓶颈问题并制定克服这些问题的方法,其中包含铁路、海运和航空等所有运输方式。同时也编制基础设施项目清单,这些项目的实施将有助于提高金砖国家运输线路的效率。
“俄罗斯铁路控股公司与金砖国家在运输发展领域的合作潜力是巨大的,”谢尔盖·帕夫洛夫在喀山峰会上表示。
俄罗斯在创建和现代化铁路基础设施方面具有显著潜力,并可以作为外部承包商参与其中。金砖国家也对欧亚经济联盟共同运输空间框架下的项目表现出浓厚兴趣。
根据俄罗斯铁路运输服务中心的数据,2024年俄罗斯铁路网络与金砖国家的货运量达近3亿吨,其中最大的运输量来自中国(1.602亿吨,同比增长8.6%)。同时,与阿联酋(5800万吨,增长23%)、巴西(1920万吨,增长17.3%)、沙特阿拉伯(390万吨,增长44%)和伊朗(70万吨,增长10.1%)的货运量也实现了显著增长。
运输与物流平台
运输与物流子组会议的一个关键决策是支持阿联酋提出的创建一个永久性的全球运输与物流平台的提议,计划最早于2025年启动。
该平台将成为金砖国家在物流领域协调的重要中心,补充商业理事会的工作,并实际落实所制定的建议。
该平台预计将发挥协调作用以确保金砖国家、国际伙伴、政府机构和企业之间的高效互动。平台将以开放和自愿参与为基础,推动商业理事会关于运输和物流发展的建议的实际实施,促进先进解决方案、创新技术以及交通运输和基础设施发展领域的环保标准和政策的引入。
这将促进运输与物流行业的发展,同时借鉴全球最佳实践,并提供灵活性以便根据各参与国的国家特点和优先事项调整解决方案。
该平台将对其他国家和国际组织开放,前提是它们对可持续和安全的运输流程感兴趣。
此外,为了分享最佳实践和创新,我们将基于今年制定的概念创建一个名为“金砖运输”的电子通信平台。该平台将有助于审查和识别改进活动协调的可能途径,以促进金砖国家联合项目的发展。
与此同时,“金砖运输学院”项目正在快速推进。该项目的目标是通过技术访问、实习、培训(包括青年计划)提供相互联系;支持关于运输与物流的教育和宣传活动(线上与线下形式)。
在该项目框架内,我们已经为感兴趣的人群举办了七场网络研讨会(最近一场于12月25日举行),平均每场有两至三百名在线参与者。此外,还在圣彼得堡为中国铁路和物流工作者举办了以东西走廊发展为主题的全职实习计划。我们将再进一步推进这一项目的发展。
全球视角
与此同时,俄罗斯在金砖国家内发起了创建一个新的投资平台,旨在支持全球南方和东部国家的国家经济。金砖国家的同僚们正在讨论创建一个银行系统的可能性,该系统将减少成员国的成本,但不会取代金砖国家的国家银行系统。各方达成一致,即在金砖国家之间的金融交易中使用本国货币。
为了使国际项目从讨论阶段转向实施阶段,需要一位协调员来评估所有参与者的经济影响。在金砖国家的框架内,这一角色由新开发银行(NDB)负责进行全面的可行性研究、制定项目文件并组建参与者联盟。
银行政策的形成在很大程度上取决于哪些国家担任关键职位并在决策中拥有最大的影响力。
值得回顾的是,金砖国家的整合平台旨在促进互利伙伴关系,并且现在吸引了新参与者的兴趣。俄罗斯总统助理——尤里·乌沙科夫向记者透露,俄罗斯已经收到多个国家的确认,表示它们准备成为金砖国家的合作伙伴。
“此次峰会的一个重要成果是建立了金砖伙伴国类别,并就13个国家的名单达成了共识。已向这些国家发出了邀请,并收到了来自白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、古巴、马来西亚、泰国、乌干达和乌兹别克斯坦的确认以表示他们准备成为金砖国家的合作伙伴。”他道。
因此,从2025年1月1日起,上述国家将正式获得金砖国家合作伙伴国的地位。“但我们预计将在不久的将来收到另外四个国家的回复。这些国家也已收到邀请,”他补充道。
这些国家的代表将被邀请参加金砖国家峰会和外交部长会议(包括首席代表和副首席代表)期间的单独会议。
2025年,金砖国家的轮值主席国将交由巴西,预计将在明年初公布工作优先事项和计划。下一次峰会计划最早于2025年7月举行。